Puerto Rico en la intersección del cambio climático y la recuperación
21-22 de febrero de 2025
Una conversación sobre el derecho, la ciencia, y el futuro de nuestras costas
Sea Grant Puerto Rico y la Clínica Legal de la Facultad de Derecho de la Universidad lnteramericana de Puerto Rico celebrarán un simposio sobre Derecho y política ambiental. El evento tiene como objetivo reconocer, examinar y retar las políticas costaneras que han dejado al archipiélago con una mayor vulnerabilidad ante el cambio climático, protecciones limitadas para los sistemas costeros y una aplicación reducida o ineficaz de las leyes y regulaciones destinadas a proteger las costas y mantener a las personas seguras. Este evento interdisciplinario brindará un espacio para destacar problemas costaneros urgentes y reunir diversos enfoques de políticas que puedan proteger los sistemas costeros y, al mismo tiempo, sostener comunidades saludables.
El simposio se llevará a cabo el 21 de febrero en la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana y continua el 22 de febrero en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico.
Este evento es posible gracias a una subvención del Sea Grant Law Center.
VIERNES 21 DE FEBRERO DE 2025
Dirección de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana:
170 Federico Costas St, San Juan, 00918
9:00 a.m. – 3:00 p.m.
SÁBADO 22 DE FEBRERO DE 2025
Dirección de la Facultad de Derecho de la PUCPR:
2250 Blvd. Luis A. Ferré Suite 543, Ponce, Puerto Rico 00717-9997
9:00 a.m. – 12:00 p.m.
Agenda
9:00 Welcome remark
9:20 Keynote: Dr. Maritza Barreto Orta, El estado de las playas de Puerto Rico Post-María
10:20 Break
10:30 Panel A
- Dr. Ariam Torres, Wanda Crespo, PPL & Dr. Patricia Chardon, Custodia y Co-manejo Costero en Puerto Rico: Repensando las Políticas Públicas para la Transformación hacia una Gobernanza Participativa
- Thomas Douthat, Understanding the Legal and Policy Challenges to Linking Watershed Governance to Coastal Ecosystem Service Protection
- Jaime Villeta, Esq..Climate Change and Coastline Retreat in Puerto Rico: Positive Obligations for the State And Coastal Property Owners Derived From The Social Function Of Property And The Doctrine of the Right To Good Administration
12:00 Break
1:00 Panel B
- Dr. Érika Fontánez Torres. La regulación de la propiedad ante la crisis climática
- El Puente. Plan de Mitigación, Adaptación y Resiliencia al Cambio Climático: Implicaciones para la política pública y la justicia ambiental en Puerto Rico
- Francisco Aquino Serrano, Esq. Guiding Coastal Protection through Choice: Integrating Behavior-Based Climate Adaptation Strategies in Puerto Rican Coastal Policy
- Luis J. Torres-Asencio. No environmentalists allowed in Court: Coastal protection, ecological injury, and the broken promise of Puerto Rico’s constitutional environmental mandate.
3:00 Case study and site visit: Access and Preservation at El Escambrón
9:00 Welcome remarks
9:20 Panel D
- Lia Tavarez Cortez, Esq.. Turning the Tide: How Island Jurisdictions Can Inspire Puerto Rico’s Climate Resilience.
- Mariam Valladares-Castellanos. M.Sc. Modeling Riparian Conservation Impacts on Coastal Ecosystem Services: Insights from Puerto Rico’s Land Use Policy Framework
10:50 Break
11:00/12:30 Panel C
- El Puente, Gas metano en la Bahía de San Juan: contradicciones entre la política pública energética y la política medioambiental
- Vanessa Uriarte & Gabriela Velez. The crisis in the coasts of Puerto Rico: the case of the Coastal Map, a digital tool for the autonomy of the people in the defense of the coastal territory.
- Verónica González Rodríguez, Esq., Sal y agua: Aplicación de la normas separación en las costas a través de consultas de ubicación (2017-2021)
Panelistas

Dra. Maritza Barreto Orta
Dra. Maritza Barreto Orta es Geóloga Profesional, Profesora Distinguida y Catedrática de la Escuela Graduada de Planificación del Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico. Además, fue miembro del Comité de Expertos y Asesores sobre Cambio Climático y directora y fundadora del Instituto de Investigación y Planificación Costera de Puerto Rico (CoRePI-PR).
Ha fungido como Directora de la Red de Playas de Puerto Rico y el Caribe, miembro de la Asociación Americana de Preservación de Costas y Playas (con sus siglas en ingles ASBPA) y miembro de la Red Pro Playa de Latinoamérica. Su investigación se centra en el tema de erosión costera y geomorfología de playas en sistemas isleños, especialmente para las áreas de Puerto Rico y la República Dominicana. También ha trabajado con proyectos de ciencia ciudadana en las costas como modelo para promover la inserción de las comunidades costeras en los temas de riesgos costeros. Actualmente trabaja en proyectos de investigación en conjunto con los profesores Luis Santiago, Aurelio Castro y estudiantes de la Escuela de Planificación, Ciencias Ambientales y el Departamento de Historia. Algunos de sus proyectos son auspiciados por FEMA, NASA, NOAA y fondos institucionales. La doctora Barreto ha sido reconocida con el premio “Efraín Pérez Chanis” como Amiga de la Planificación 2016 otorgado por la Sociedad Puertorriqueña de Planificación.

Dr. Ariam L. Torres Cordero
El Dr. Ariam L. Torres Cordero es catedrático auxiliar en la Escuela Graduada de Planificación de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Completó su doctorado en Planificación Regional en la Universidad de Illinois-Urbana-Champaign en 2022 y se desempeñó como investigador postdoctoral en Columbia World Projects, Universidad de Columbia en 2023. Su investigación se centra en la planificación urbana, costera y regional, con énfasis en la participación comunitaria, la adaptación climática y la recuperación ante desastres.

Wanda Crespo
Wanda Crespo Acevedo, PPL es una planificadora urbana y ambiental con más de 20 años de experiencia en la gestión de proyectos complejos en Puerto Rico, con amplia experiencia en planificación del uso de la tierra, la conservación y la adaptación al clima. Gestionó importantes proyectos a nivel de isla y municipales sobre planificación estratégica, adaptación y resiliencia al cambio climático, gestión de zonas costeras, mitigación de riesgos, planificación comunitaria, justicia ambiental, sostenibilidad, recreación al aire libre, infraestructura verde y planificación del transporte. Actualmente, se desempeña como especialista del programa de adaptación climática, NOAA-Asociaciones de Adaptación Climática en Puerto Rico/Lynker.

Dra. Patricia Chardon
La Dra. Patricia Chardón Maldonado ha estado trabajando con el Sistema de Observación de los Océanos Costeros del Caribe (CARICOOS) durante los últimos años y ha participado en múltiples proyectos de investigación que analizan y modelan el clima, el tiempo y las características/procesos costeros y sus impactos en los sistemas socioecológicos, la infraestructura y las comunidades en la región del Caribe de los EE. UU. Ingeniera civil de formación, la Dra. Patricia Chardón-Maldonado ha ampliado sus conocimientos y habilidades a través de una Maestría en Ciencias en Ingeniería Ambiental y de Recursos Hídricos y un Doctorado en Ingeniería Costera, lo que demuestra su comprensión integral del campo.

Dr. Thomas H. Douthat
El Dr. Thomas H. Douthat es catedrático auxiliar en el Departamento de Ciencias Ambientales de la Facultad de Costa y Medio Ambiente de la Louisiana State University (LSU). Su investigación se centra en cómo los sistemas basados en lugares se adaptan al cambio social, económico y ambiental a través de las lentes del derecho, la planificación y la política, y la geografía económica. Su trabajo ha involucrado diversos temas que van desde el café hasta el transporte, y abarca áreas rurales y urbanas. Aborda los problemas a través del prisma de mi experiencia en los campos de la planificación y gobernanza ambiental, el análisis espacial y el derecho, y busca crear soluciones prácticas para una sociedad más equitativa y resiliente. El Dr. Douthat obtuvo un bachillerato en Economía del Guilford College en 2003, un juris doctor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Puerto Rico en 2008 y un doctorado en Planificación urbana y regional de la Facultad de Planificación urbana y regional de la School of City and Regional Planning de Georgia Institute of Technology en 2017.

Jaime Villeta, J.D., M.A.
Jaime Villeta García es estudiante doctoral en Derecho administrativo y de la propiedad en la Universidad de Barcelona. Previamente, obtuvo una maestría en planificación urbana de la Universidad de Puerto Rico y un juris doctor de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana. Recientemente fue panelista en el programa Study Space 2014 en Río de Janeiro, “Creando ciudades resilientes: preparación ante desastres, adaptación al cambio climático y respuesta de salud pública”. Completó la primera sesión de maestría en derecho público europeo en Grecia. Sirve en el Comité de Cambio Climático de Puerto Rico.

Dra. Érika Fontánez Torres
La Dra. Érika Fontánez Torres es Catedrática de la Facultad de Derecho de la Universidad de Puerto Rico. Enseña los cursos de Derecho Civil Patrimonial y Teoría General del Derecho, además de electivas y seminarios en propiedad, derecho y teoría política. Desde enero de 2023 es Académica residente en el Centro de Investigaciones Sociales de la UPR. Enseña y colabora académicamente, además, en otras facultades del Recinto de Río Piedras como el Programa Colaborativo entre la Universidad de Puerto Rico y el Departamento de Corrección y Rehabilitación, adscrito a la Facultad de Estudios Generales (FEG) y la Maestría en Gestión Cultural de la Facultad de Humanidades, el Proyecto Academia al Servicio a la Comunidad coordinado en la Facultad de Educación, entre otros. Por más de una década ha hecho investigación socio-jurídica y teórica aplicada y ha publicado sobre temas de teoría del derecho, propiedad, vivienda, género, teorías de la democracia y conflictos socio-ambientales. Cuenta con un Ph.D. en Filosofía Político-Jurídica, un LL.M. en de la London School of Economics and Political Science (LSE), y un Juris Doctor (J.D.) y Bachillerato en Artes (B.A.), ambos de la Universidad de Puerto Rico.

Francisco Aquino Serrano, JD
El Lcdo. Francisco V. Aquino Serrano es un abogado con una licenciatura en ciencias sociales de la Universidad de Puerto Rico (UPR), con concentración en ciencias políticas y geografía, y un doctorado en derecho de la Facultad de Derecho de la UPR. Completó todos los cursos de PsyD en la Universidad Carlos Albizu, San Juan, donde obtuvo formación académica en ciencias del comportamiento. Como asesor de economía circular, he brindado orientación sobre políticas que promueven la sostenibilidad. Actualmente se desempeña como Gerente de Políticas y Legislación en el Centro Caribeño para el Crecimiento del Mar del Servicio de Innovación y Tecnología de Puerto Rico (PRITS).

Prof. Luis J. Torres-Asencio
Luis J. Torres-Asencio es Catedrático Auxiliar de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico donde imparte cursos sobre Derecho constitucional, Investigación y redacción jurídica, y dirige la Clínica de acceso a la información. Posee una Maestría en Derecho (LLM) de la Universidad de Harvard (2009), un Juris Doctor (JD) en la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico (2005), y un Bachillerato en Artes con concentración en Ciencias Políticas en la Universidad Interamericana de Puerto Rico, Recinto de San Germán (2001).

Federico Cintrón Moscoso, PhD.
Federico Cintrón Moscoso es antropólogo, educador y activista por la justicia social. Actualmente, dirige el programa de El Puente–Enlace Latino de Acción Climática, dedicado a la educación y promoción de acciones en defensa del medio ambiente. También ofrece cursos de investigación y ciencias sociales en la Universidad de Puerto Rico. Obtuvo un grado de PhD en Antropología Aplicada en 2010 de la University of South Florida y un MA en Antropología de la Universidad de Southampton en 1999.
El Puente Puerto Rico es una organización sin fines de lucro que promueve el liderazgo ambiental, fomentando los valores de paz, equidad y justicia.

Lia Tavarez Cortez, JD
Lia Sophia Di Fiore Tavárez Cortés tiene un bachillerato en química de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Mayagüez, y un juris doctor de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana. Recientemente fue admitida a la práctica de la abogacía en Puerto Rico. Lia tiene experiencia como oficial de programas en la organización sin fines de lucro Centro de Periodismo Investigativo. Se enfoca en tecnología y derecho ambiental, con el objetivo de promover la resiliencia climática y los marcos de desarrollo sostenible en Puerto Rico y más allá.

Mariam Valladares-Castellanos. M.Sc.
Mariam Valladares-Castellanos es estudiante doctoral en el Departamento de Ciencias Ambientales de la Louisiana State University (LSU). Su trabajo se centra en comprender los impactos de la regulación del uso de la tierra en los servicios ecosistémicos, en particular la calidad del agua y la sostenibilidad. Con experiencia en la dirección de proyectos sobre la relación entre el desarrollo socioeconómico, las actividades productivas y los impactos ambientales, Mariam tiene una valiosa experiencia tanto en ciencias ambientales como en políticas. Esta formación interdisciplinaria respalda su trabajo en la integración de consideraciones ecológicas y sociales en las estrategias de desarrollo y conservación.

Elga Vanessa Uriarte
Elga Vanessa Uriarte, JD, is the Co-Executive Director of Amigues del Mar. She is a feminist, social researcher, cultural manager, lawyer, community organizer and environmental activist.
Amigxs del MAR is an environmentally and socially conscious organization committed to defending the integrity and dignity of both Puerto Ricans and the ecosystem. We propose a radical transformation in the forms of social organization, which involves the integration of claims and promotes the convergence of ideas from a practice of intersection that combats the different oppressions that affect us. As a social action-based organization, we believe in and encourage cooperation with community-based and citizen-run organizations. Our current project focuses on community support, political education, environmental justice, environmental public policy monitoring, direct action and advocacy work. We also create educational content that is relevant and transgressive, adapted to colloquial language, to make the relationship between political-economic decisions and environmental degradation and exploitation more accessible to a diversity of sectors.

Gabriela Velez
Gabriela Vélez is a geographer (University of Puerto Rico, 2020), with a master’s degree in Women’s, Gender and Citizenship Studies from the University of Barcelona (2023). Currently, she is Co-Executive Director of Amigues del Mar.
Amigxs del MAR is an environmentally and socially conscious organization committed to defending the integrity and dignity of both Puerto Ricans and the ecosystem. We propose a radical transformation in the forms of social organization, which involves the integration of claims and promotes the convergence of ideas from a practice of intersection that combats the different oppressions that affect us. As a social action-based organization, we believe in and encourage cooperation with community-based and citizen-run organizations. Our current project focuses on community support, political education, environmental justice, environmental public policy monitoring, direct action and advocacy work. We also create educational content that is relevant and transgressive, adapted to colloquial language, to make the relationship between political-economic decisions and environmental degradation and exploitation more accessible to a diversity of sectors.

Verónica González Rodríguez, LLM
Verónica González Rodríguez es abogada, y profesora universitaria. Su trabajo se enfoca en temas ambientales, comunitarios y de derechos humanos. Estudió ciencias ambientales en la Universidad de Puerto Rico. Tiene un Juris Doctor de la misma Universidad (2008). Posee una Maestría en Derecho Internacional de la American University Washington College of Law (2012). Dirige la sección ambiental de la Clínica de Asistencia Legal de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana, donde además dicta cursos de Derecho ambiental y Justicia ambiental, entre otros. Además, el facultad a tiempo parcial de la Escuela Graduada de Planificación de la Universidad de Puerto Rico donde ha dictado el curso Ordenamiento jurídico de la planificación.
Educación Continua

Planificadores
Este evento ha sido sometido para su aprobación como un curso de educación continuada para planificadores ante la Junta Examinadora de Planificadores Profesionales a través de la Sociedad Puertorriqueña de Planificación SPP. Favor de comunicarse a simposiodecostas2025@gmail.com para más información.

Abogades
Este curso no ha sido evaluado por el Programa de Educación Jurídica Continua del Poder Judicial. Las organizadoras, sin embargo, están en posición de darle la información necesaria para que pueda presentar una solicitud de convalidación al Programa. Comuníquese a simposiodecostas2025@gmail.com para coordinar.

Otras
Si usted entiende que este simposio puede ser convalidado para educación continuada para su profesión, por favor comuníquese con las organizadoras a simposiodecostas2025@gmail.com para coordinar.
Videos

Keynote: Dr. Maritza Barreto Orta, El estado de las playas de Puerto Rico Post-María

Panel A Parte 1

Panel A Parte 2

Panel B

Panel C

